Toda participación realizada mediante la plataforma deberá respetar los principios de buena fe, transparencia, responsabilidad, respeto y cumplimiento de las reglas del proceso correspondiente.
Objeto
El presente Reglamento establece las normas generales aplicables a los procesos de participación ciudadana desarrollados mediante la plataforma tecnológica VotaPE.
Su finalidad es permitir que los ciudadanos registren iniciativas, participen en consultas, emitan votos y accedan a información relacionada con los procesos habilitados mediante el portal trhuanuco.com.
Ámbito de aplicación
Este Reglamento es aplicable a todas las personas que utilicen las funcionalidades de participación ciudadana habilitadas mediante VotaPE.
También será aplicable a los administradores, moderadores, responsables de campaña y demás personas autorizadas para intervenir en la gestión de los procesos.
Principios
Los procesos de participación se desarrollarán conforme a los siguientes principios:
Ciudadanos participantes
Podrán participar las personas que cumplan los requisitos establecidos para cada proceso.
Los requisitos podrán considerar:
- Edad mínima de participación.
- Documento de identidad válido.
- Residencia o vínculo territorial.
- Número de teléfono celular.
- Autenticación mediante código o enlace.
- Otras condiciones expresamente publicadas.
Identificación y autenticación
La plataforma podrá solicitar datos personales y utilizar mecanismos de autenticación para verificar la identidad del ciudadano.
La identificación tiene como finalidad:
- Evitar suplantaciones.
- Prevenir registros duplicados.
- Garantizar la integridad de los procesos.
- Permitir la trazabilidad de la participación.
- Aplicar la regla de una participación válida por ciudadano cuando corresponda.
Derechos de los participantes
Los ciudadanos tienen derecho a:
- Conocer las reglas del proceso antes de participar.
- Recibir un trato respetuoso y no discriminatorio.
- Registrar iniciativas cuando la funcionalidad se encuentre habilitada.
- Emitir su voto conforme a las reglas publicadas.
- Consultar resultados cuando sean publicados.
- Conocer el estado de sus iniciativas.
- Ejercer sus derechos sobre datos personales.
- Presentar consultas o comunicar incidencias.
Deberes de los participantes
Los ciudadanos deberán:
- Proporcionar información verdadera.
- Utilizar únicamente sus propios datos.
- Proteger sus códigos de autenticación.
- Respetar las reglas del proceso.
- Abstenerse de manipular la plataforma.
- Evitar contenido ofensivo, ilegal o discriminatorio.
- Actuar de buena fe.
- No utilizar herramientas automatizadas para alterar la participación.
Registro de iniciativas ciudadanas
Los ciudadanos podrán registrar iniciativas mediante los formularios habilitados por la plataforma.
Cada iniciativa deberá contener, como mínimo:
- Título.
- Descripción.
- Categoría o temática.
- Ámbito territorial, cuando corresponda.
- Información adicional solicitada por el proceso.
Iniciativas de Transformación Regional
En el marco de la campaña, las iniciativas ciudadanas podrán denominarse iniciativas de Transformación Regional.
Estas iniciativas deberán expresar una necesidad, propuesta o prioridad de la ciudadanía y vincularse con alguna de las categorías habilitadas.
Cuando el proceso lo exija, la denominación de la iniciativa deberá ajustarse a las reglas comunicacionales y metodológicas establecidas para las Temáticas Regionales.
Revisión de iniciativas
Toda iniciativa podrá ser revisada antes de su publicación.
La revisión tiene por finalidad verificar:
- Que el contenido sea comprensible.
- Que se relacione con el objeto del proceso.
- Que no infrinja derechos de terceros.
- Que no contenga expresiones ofensivas.
- Que no constituya publicidad no autorizada.
- Que no sea manifiestamente duplicada.
- Que cumpla las reglas de formato establecidas.
Estados de las iniciativas
Durante su gestión, una iniciativa podrá encontrarse en alguno de los siguientes estados:
Publicación de iniciativas
Las iniciativas que cumplan las reglas podrán ser publicadas para conocimiento y respaldo de la ciudadanía.
La publicación:
- No implica aprobación política o técnica.
- No garantiza su ejecución futura.
- No constituye incorporación automática al plan de gobierno.
- Permite que la ciudadanía la conozca y la respalde dentro del proceso.
Procesos de votación
La plataforma podrá habilitar votaciones sobre:
- Iniciativas ciudadanas.
- Propuestas del candidato.
- Temáticas Regionales.
- Prioridades territoriales.
- Consultas específicas.
Cada proceso establecerá sus fechas, reglas, ámbito territorial, número de opciones y demás condiciones aplicables.
Unicidad de la participación
Salvo que el proceso establezca una regla distinta, cada ciudadano podrá emitir una sola participación válida por proceso.
Para verificar esta regla, la plataforma podrá utilizar:
- Documento de identidad.
- Teléfono celular.
- Código de autenticación.
- Identificadores internos.
- Registros técnicos de seguridad.
Resultados
Los resultados podrán publicarse durante el proceso o después de su cierre, conforme a la configuración establecida.
La información publicada podrá incluir:
- Número total de participaciones.
- Votos por iniciativa.
- Resultados por categoría.
- Resultados por provincia o distrito.
- Tendencias y estadísticas agregadas.
La publicación respetará la confidencialidad de los datos personales.
Evaluación de viabilidad
Las iniciativas con mayor respaldo podrán ser sometidas a una evaluación posterior.
Dicha evaluación podrá considerar:
- Competencia del Gobierno Regional.
- Viabilidad legal.
- Viabilidad presupuestal.
- Viabilidad técnica.
- Impacto territorial y social.
- Compatibilidad con planes y políticas.
El resultado de esta evaluación podrá ser publicado indicando las razones de viabilidad, observación o inviabilidad.
Moderación
Podrán ser observados, suspendidos o retirados los contenidos que:
- Infrinjan la legislación vigente.
- Promuevan violencia o discriminación.
- Contengan amenazas o insultos.
- Vulneren derechos de terceros.
- Incluyan información personal no autorizada.
- Constituyan spam o publicidad.
- Busquen manipular el proceso.
- Sean manifiestamente ajenos al objeto de la plataforma.
Trazabilidad y auditoría
La plataforma podrá mantener registros de las operaciones realizadas por ciudadanos y administradores.
Estos registros podrán comprender:
- Registro e identificación.
- Autenticaciones.
- Presentación de iniciativas.
- Cambios de estado.
- Decisiones de moderación.
- Emisión de votos.
- Cambios administrativos.
- Incidencias de seguridad.
La información será utilizada para fines de seguridad, control, trazabilidad y auditoría.
Protección de datos personales
Los datos personales serán tratados conforme a la Política de Privacidad, el consentimiento otorgado por el ciudadano y la normativa aplicable.
Naturaleza de los procesos
Los mecanismos de participación desarrollados mediante VotaPE tienen carácter ciudadano, consultivo y participativo.
No constituyen elecciones oficiales ni reemplazan los procesos electorales organizados por las autoridades competentes.
El respaldo recibido por una iniciativa no genera por sí mismo una obligación automática de ejecución.
Incumplimiento
El incumplimiento de este Reglamento podrá ocasionar:
- Observación de la participación.
- Invalidación de registros fraudulentos.
- Retiro de contenido.
- Suspensión temporal del acceso.
- Comunicación a las autoridades cuando corresponda.
Interpretación
Las situaciones no previstas serán resueltas por el titular del proceso, respetando los principios establecidos en este Reglamento, los demás documentos publicados y la legislación aplicable.
Modificaciones
El presente Reglamento podrá actualizarse por razones legales, operativas, metodológicas o tecnológicas.
La versión vigente será publicada en esta misma página.
Vigencia
El presente Reglamento entra en vigencia desde su publicación y permanecerá aplicable mientras se encuentren activos los procesos de participación regulados por este documento.